我國(guó)鐵路貨運(yùn)改革內(nèi)容是什么?

為進(jìn)一步改進(jìn)鐵路服務(wù)工作,充分體現(xiàn)鐵路體制改革的成效,鐵路部門積極推進(jìn)貨運(yùn)組織改革,加快鐵路走向市場(chǎng)的步伐,提升鐵路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力,把鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來,充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾提供更加良好的服務(wù)。這次貨運(yùn)組織改革主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:

1.改革貨運(yùn)受理方式。通過簡(jiǎn)化受理方式,使廣大客戶能夠以直接、方便、快捷的方式辦理貨物運(yùn)輸。主要包含兩方面內(nèi)容:一是受理手續(xù)大大簡(jiǎn)化。對(duì)客戶取消貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)、請(qǐng)求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù),全面放開受理。客戶只要提出運(yùn)輸需求,鐵路客服人員就會(huì)直接幫助客戶辦理完成貨運(yùn)手續(xù),客戶無(wú)需再聯(lián)系其他部門和人員。二是受理渠道大為拓寬?？蛻艨梢赃x擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨:撥打各鐵路貨運(yùn)站受理電話;撥打中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心12306客服電話;在中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站點(diǎn)擊“我要發(fā)貨”;到鐵路貨運(yùn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所直接辦理發(fā)貨;由鐵路營(yíng)銷人員直接上門服務(wù),幫助客戶辦理發(fā)貨。

2.改革運(yùn)輸組織方式。除了國(guó)家規(guī)定的有特殊運(yùn)輸限制的貨物之外,鐵路對(duì)各類貨物敞開受理,隨到隨辦。一是對(duì)大宗穩(wěn)定貨物,通過協(xié)議運(yùn)輸方式給予運(yùn)力保障;二是對(duì)其他貨物,敞開受理,隨到隨辦?！按笞诜€(wěn)定貨物”是指貨物運(yùn)量較大、貨源穩(wěn)定均衡,能夠提前確定運(yùn)輸需求的物資,如煤炭、焦炭、石油、金屬礦石等。這類貨物辦理流程是:根據(jù)鐵路和企業(yè)雙方簽訂的運(yùn)輸協(xié)議,客戶以提前預(yù)約方式提出運(yùn)輸需求,鐵路將客戶需求納入月、旬計(jì)劃安排,結(jié)合核實(shí)貨源的流向與流量,制定階段運(yùn)輸方案或旬、日裝車方案,組織裝運(yùn)?！捌渌浳铩笔侵竿ㄟ^協(xié)議運(yùn)輸以外的物資,如工業(yè)機(jī)械、電子電器、農(nóng)副產(chǎn)品、飲食煙草、日用百貨等。此類貨物的辦理流程是:客戶隨時(shí)提出需求,鐵路隨時(shí)受理,做到隨到隨辦。

3.清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。一是要明確貨運(yùn)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和條件。所有收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的運(yùn)價(jià)政策,堅(jiān)持依法合規(guī)收費(fèi),而且所有收費(fèi)必須明碼標(biāo)價(jià),公開透明,經(jīng)得起價(jià)格主管部門的檢查,經(jīng)得起社會(huì)和廣大客戶的監(jiān)督。二是建立“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制,對(duì)與貨運(yùn)有關(guān)的收費(fèi),一口報(bào)價(jià),一張貨票核收,簡(jiǎn)單、明了、便捷。

4.開展“門到門”全程物流服務(wù)。主要措施是:一條龍服務(wù)、一個(gè)部門管理、一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費(fèi)、一套系統(tǒng)控制。一條龍服務(wù)就是,鐵路對(duì)貨物從托運(yùn)人指定上門取貨地點(diǎn)裝車開始、接運(yùn)至發(fā)站、運(yùn)輸至到站、送達(dá)卸貨至收貨人指定地點(diǎn)止的全過程,提供一條龍服務(wù),統(tǒng)一組織全程運(yùn)輸。一個(gè)部門管理就是,鐵路運(yùn)輸部門統(tǒng)一管理“門到門”運(yùn)輸?shù)娜繕I(yè)務(wù),統(tǒng)一組織門到門運(yùn)輸服務(wù)。一個(gè)窗口受理就是,客戶通過網(wǎng)站、電話、貨運(yùn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等任何一種方式提出運(yùn)輸需求,鐵路工作人員就直接受理,幫助客戶辦理所有手續(xù)。一口價(jià)收費(fèi)就是,清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi),設(shè)立并公布“門到門”運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)“門到門”運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)項(xiàng)目實(shí)行一口報(bào)價(jià)、一張貨票一次性收取。一套系統(tǒng)控制,就是完善鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)、貨票等信息系統(tǒng),對(duì)“門到門”運(yùn)輸業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,向客戶提供高效快捷的信息服務(wù)。